化而已。

所以，未来不光要工业建设，学校教育也得跟上。

可这话落在陈阿土耳中，却是颇为大胆。

「厅长，这太危险！生番地界————」

「所以需要你这样的向导。」

怀荣笑了笑，那笑容里有种不容置疑的坚定，「沈营长信你，我也信你。」

「我们光复军来台湾，不是要重复清廷那套划界自守的老路。这座岛————」

他手指重重按在地图中央，「必须成为一个完整的、能让千万人生息繁衍的家园。」

「山前山后，都是中国之土；汉人番人，皆是华夏之民。这道隔阂，必须打破。」

陈阿土张了张嘴，看着眼前这个年轻官员眼中闪烁的光芒，忽然觉得胸腔里有什么东西热了起来。

他在台湾活了半辈子，见过清廷的官，也见过私下闯番界的亡命之徒，却从没见过一个人，用这样平静而笃定的语气，说要「打破隔阂」。

「厅长既然定了主意，」陈阿土挺直腰板，「小人一定把路带好！」

暮色渐浓，竹棚里点起了油灯。

怀荣就着灯光，开始翻阅傅忠信留给他的文书。

台中平原已传回消息，守军一触即溃，光复军正在清点官仓、安抚地方；打狗港稍遇抵抗，但港口炮台老旧，很快就能攻克。

整个西海岸，清廷的统治正在迅速瓦解。

真正的挑战，在那些文书之外。

在广袤未垦的东部山林，在错综复杂的原汉关系，在如何让数十万即将到来的移民，与这片土地上原有的族群，共同找到活下去、乃至兴旺起来的法子。

他提笔，在随身带来的札记本上写下第一行：「台湾之治，首在破界。」

「土牛线乃死界，当以活路代之。

「7

「活路为何？曰通途，曰互市，曰共利，曰教化。」

「欲通途，则须开山；欲互市，则须抚番；欲共利，则须均田；欲教化，则须设学————四者并行，山前山后，乃成一体。」

他停笔，望向竹棚外。

夜色已完全笼罩山谷，远处移民营地的点点火光，与天上初现的星子连成一片。

海风从鸡笼港方向吹来，带着咸腥的气息，也隐约带来海浪拍岸的呜咽。

那声音，像是这座岛屿沉睡的呼吸。

怀荣此前在海上待了两个昼夜，如今在这岛屿之上却是另一番体会。

结合陈阿土介绍的台湾地理以及风土人情，再结合他在船上阅读的有关于台湾的人文资料。

他对于这片土地，如今已然有了一个初步的了解。

「垦荒」、「安民」、「抚番」、「兴利」

怀荣写下了这八个字，贴在自己的房子当中。

看着它们，怀荣心中复杂。

这四个词互相对立，又层层相依。

要转移百万移民，容纳千万百姓。

任重而道远啊！

>