上多耽搁时间。

他婉拒了陈阿土的好意后，便直入正题：「陈大哥，我来台北赴任，首要目的是尽快熟悉当地情况。」

「接下来从福建过来的移民会越来越多，安置工作是重中之重。」

「烦请你帮我将厅署现有的办事人员都召集起来，我们开个会，我先和大家认识认识，也了解一下目前的情形。」

「是，厅长！」说到正事，陈阿土神情一肃，立刻应道，转身快步去召集人手。

会议是在鸡笼港最大的那间竹棚里召开的。

说是「厅署」，其实只是比安置移民的竹棚稍规整些。

四面竹墙糊了泥巴，顶上铺着厚实的茅草，勉强能遮风挡雨。

棚内正中摆着一张粗糙的长木桌，周围是十几张高矮不一的竹凳。

空气里还弥漫着新鲜竹木和泥土的味道。

油灯的光在每个人脸上跳动，映出各异的神情。

有初来乍到者的茫然与期待，有身负军命者的严肃与干练，也有久居此地的本地人那种混合着谨慎、观望与一丝不易察觉的疏离。

与会者除了怀荣，还有傅忠信部留下的两名后勤参谋，从福建随船来的三名民政书吏，以及陈阿土和另外两名刚投效光复军的本地通事。

这些通事熟悉闽南语、客家话以及部分平埔族语言，是沟通的关键桥梁。

「诸位。」怀荣在主位坐下，没有多余的寒暄，声音平稳而清晰，「自今日起，台北民政厅正式履职。」

「傅军帅已将民事全权交托本厅。往后垦荒、安民、抚番、兴利诸般事务，皆由本厅统筹办理。」

他略一停顿，目光缓缓扫过每一张面孔，既是认识，也是无声的审视与凝聚。

「第一件要务，是接收与安置移民。」

怀荣开门见山，「从下周起，自福建来的移民船，将源源不断抵港。」

「诸位需有充分准备，更需要知道，这并非临时接济几千、几万流民那么简单。」

负责户籍登记的那位姓林的书吏，是福州人，闻言下意识地扶了扶眼镜，试探着问：「厅长，敢问————大致规模几何？」

怀荣擡起眼，目光沉静，清晰地吐出两个字：「百万。」

竹棚里瞬间死寂。

「百————百万？！」

一名本地通事失声惊呼。

他是泉州移民的后代，在台北生活了三十多年。

「厅长，这台湾全岛，自郑成功打败了荷兰人，两百年繁衍生息，至今户口薄册上登记的，汉民、熟番加起来，也不过两百余万！」

「这、这短短时日，就要添上百万人？这————这台湾岛怕是撑破肚皮也装不下啊！」

「正是此数。」怀荣神色不变，语气反而更加肯定，「且非一年之功，而是未来数年，持续不断，目标乃是令台湾最终能容纳千万生民。」

「这如何承载？」一名后勤参谋也坐不住了，他是军人，但他更关心现实问题。

「怀厅长，我知道咱们光复军的政策，但鸡笼港眼下连五千人的临时安置都捉襟见肘，粮草、医药、住处————哪一样不是火烧眉毛？」

「百万之众涌来

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