把这个黑箱搬到我们眼皮子底下来。”

“这还不够。”

伊森继续往下指。

“看第二款。”

“州政府将设立独立的公众监督委员会，该委员会拥有对药品福利管理机构进行不定期、无预警特别审计的权力。审计范围包括但不限于：上下游合同、邮件往来、以及所有财务流水。”

“若药品福利管理机构拒绝提供数据或阻碍审计，州政府有权立即吊销其在宾夕法尼亚州的营业执照，并冻结其在州内账户的所有资金。”

伊森合上文件，发出一声轻响。

“那些巨头们不可能接受这种条款，这等于让他们在闹市区裸奔。”

“如果他们同意了宾州的审计，那么明天纽约州就会要求同样的审计，加利福尼亚州也会跟进。他们的全国性垄断体系会像多米诺骨牌一样崩塌。”

“为了保住全国的基本盘，为了守住他们核心的商业机密。”

“他们只有一个选择。”

伊森做了一个“切断”的手势。

“退出宾夕法尼亚市场。”

“他们会以商业环境恶化或者监管过度为由，主动切断对宾州的业务。或者试图用断供来威胁我们，就像他们之前做的那样。”

里奥靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面。

“而这正是我们想要的。”

里奥接过了话头。

“当他们退出的那一刻，市场就空出来了。”

“几百万人的用药需求不会消失，几十亿美元的资金流必须寻找出口。”

“这时候，只有一家公司能够完美地符合第107条的所有规定。”

里奥看向窗外，目光似乎穿透了空间，投向了费城的栗树山。

“宾夕法尼亚药品福利管理公司，penn-pb。”

“因为这家公司从一开始，就是为了这个法案量身定做的。”

“它的服务器就在费城，它的数据接口从第一天起就连通着我们的监管系统。它的董事会里坐着我们的人，它的每一笔账目我们都清清楚楚。”

“它不需要隐藏秘密，因为它就是规则本身。”

“全美国的药品福利管理巨头，那些掌控着数万亿资产的庞然大物，是无法接受这种裸体监管的。”

罗斯福的声音在里奥的脑袋里响起。

“因为他们的商业模式本身就是建立在欺诈和信息不对称之上的。一旦阳光照进来，他们就会死。”

“而伊芙琳的公司可以接受。”

“因为她是你的合伙人。她知道公众监督委员会是谁在控制，知道实时监管的开关掌握在谁的手里。”

“但对于外人来说，这里是禁区。”

罗斯福停顿了一下。

“这个法案一旦通过，你不仅可以用它来驱逐外部的竞争者，你还可以利用它来间接性地控制penn-pb本身。”

“伊芙琳的任何一个试图绕过你的小动作，任何一次试图抬高利润率的尝试，都会在数据层面暴露无遗，你可以随时用合规性这把刀架在她的脖子上。”

“任何想要在这里卖药的人，都要先过你这一关。任何想要在这

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