能帮你们争取到同样的待遇。”

就这样，海耶斯这些原本只负责举手投票的众议员，被强行推到了风口浪尖。

他们成了选民眼中通往幸福生活的唯一障碍。

“我可以给你们交代。”

里奥指了指桌上的文件。

“只要签了这个，你们就不再是障碍，而是英雄。”

议员们低下头，快速浏览着文件内容。

前面的内容很诱人：匹兹堡将向签约选区开放互助医疗网络，共享药品采购价；信用票据系统将对签约选区的企业开放结算接口，并提供低息过桥贷款支持。

这简直就是天上掉馅饼。

“华莱士市长，这也太慷慨了。”海耶斯抬起头，眼神里带着一丝疑虑，“但这看起来像是一份选区层面的合作协议。”

“我们作为众议员，并没有权力代表整个选区签署具有法律约束力的经济合同，这在宪法上是违规的。”

“当然不是合同。”

里奥笑道：“这只是一份不具法律效力的合作备忘录，一份君子协定。”

“我不会强迫你们签字。我只是在向各位展示一种能够让你们的选民活得更好的可能性。”

“但是，各位也得掂量掂量。”

里奥的眼神扫过在座的每一个人，眼神中的温和瞬间消失。

“这份备忘录虽然没有法律效力，但我的行政命令有。”

“只要我认为这份合作备忘录无法得到有效履行，我认为某些外部因素正在干扰我们之间的合作。”

“我有权随时撤销匹兹堡对你们选区的所有资源倾斜。”

“这同样也是一个口头说明。”

“签字前先看看最后一页吧。”

海耶斯等人互相对视，都从对方眼里看到了那种被掐住咽喉的窒息感。

他们翻到了文件的最后一页。

【条款72：双方确认，鉴于宾夕法尼亚工业基础的脆弱性及外部政策环境的不可预测性，若因不可抗力导致本公约无法按预期执行，签约方保留调整或终止资源接入的权力。】

海耶斯议员看着这段话，眉头紧锁。

他虽然不是律师，但也看出了这段话里隐藏的巨大弹性。

“华莱士市长。”海耶斯抬起头，手指点着那行小字，“这个外部政策环境发生不利变化，具体指的是什么？是联邦加息？还是贸易战？”

里奥拿起桌上的水杯，喝了一口。

然后看着海耶斯，眼神平静。

“很简单，海耶斯议员。”

“如果你们在华盛顿的投票，与我领导的工业复兴联盟的理念无法保持一致。”

“如果你们试图阻挠、拖延或者否决任何一项有利于本联盟发展的法案。”

“那么，我就会单方面判定，外部政策环境已经发生了不利变化。”

里奥把水杯放下，发出一声轻响。

“那时候，我就会终止合作。”

“你们选区的所有订单会作废，正在施工的项目会停工，已经发放的贷款会要求立即偿还。”

“这就是它的意思。”

会议室里的空气瞬间凝

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