”。

根据美国1974年的预算改革法，任何涉及预算、税收和债务限额的特定法案，都可以启动一个名为“预算和解程序”的流程。

在这个程序下，法案将豁免“冗长演说”的阻挠，不再需要六十票，只需要简单多数，也就是五十一票，即可通过。

在势均力敌的参议院，这九票之差，就是天堂与地狱的区别。

现在这个办公室里所有人的工作，就是要把这份看起来像是在疯狂撒钱的法案，通过精密的财务模型和语言包装，变成一个能拿到“绿分”的财政奇迹。

里奥提着几个巨大的外卖盒子走进了会议室。

热气腾腾的披萨香味瞬间冲淡了房间里那种令人窒息的紧张感。

“休息一下。”

里奥在桌子上强行清出了一块空位，把披萨放在了桌子上。

“这是圣诞大餐，虽然只有意大利香肠和双倍芝士。”

伊森抬起头，看了一眼墙上的挂钟。

下午四点。

“我们没时间吃大餐，老板。”伊森说，“时间太紧了。”

“吃饱了脑子才转得动。”

里奥拍了拍伊森的肩膀，又把一罐可乐递给马库斯。

“这五亿美元跑不了的。”

马库斯接过可乐。

“记住我们确定的框架。”里奥提醒道，“核心是爱国主义，是国家安全。我们要让每一个审核这份文件的人都相信，给匹兹堡投资，就是在给美国的未来买保险。”

“还有，别忘了分蛋糕。”

“马库斯，你要计算一下那几个摇摆议员的价码。”

“我们要让他们觉得占了便宜，同时又不能让公众觉得这是一次分赃大会。”

“把这些利益输送，包装成区域协同发展的必要成本。”

里奥看着这两个被自己委以重任的人，眼中充满了信任。

“我知道这很难，几乎是在走钢丝。”

“但如果这事儿简单，那也就轮不到我们来做了。”

“这里交给你们。”

里奥整理了一下大衣的领子。

“我要出去一趟。”

“去哪儿？”伊森含糊不清地问道，“今晚还有个关于公用事业局的视频会议。”

“推了。”

里奥走到门口。

“弗兰克给我发了三条短信。玛格丽特烤了一只巨大的火鸡，如果我们不去，她会把火鸡扔到市政厅门口来。”

“替我向玛格丽特问好。”伊森叹了口气，“告诉她，等我算完这笔账，我就去吃剩下的骨头。”

里奥推开门，走出了会议室。

市政厅的一楼大厅空荡荡的。

保安坐在岗亭里，正对着一个小电视看橄榄球比赛。

里奥推开沉重的大门，走进了匹兹堡的寒冬。

雪停了，但风依然很大。

里奥紧了紧大衣，准备走向停车场。

就在这时，一个身影从阴影里走了出来。

那是一个年轻的女孩。

她穿着一件旧羽绒服，双手插在口袋里，缩着脖子，整个人在寒风中显得有些

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