！成千上万的病人死了！”

“程序保护了那个ceo，让他可以心安理得地坐在豪宅里喝着红酒，数着带血的钞票，而程序杀死了那些买不起药的病人！”

里奥愤怒地拍着桌子。

“在一个只要有钱就能买到顶级律师、就能利用程序拖死对手、就能合法地剥夺他人生命权的世界里，所谓的社会契约早就变成了一纸空文！”

“那是强者对弱者的单方面掠夺！”

“法律已经烂透了！”

“程序正义，是法律的内在道德。”

罗斯福的声音变得无比庄重

“里奥，你现在是拥有立法建议权和行政执行权的市长。”

“你可以去推动修改法律，你可以去游说废除恶法，你甚至可以利用规则去攻击对手。”

“但是，你绝对不能践踏法律。”

“如果你今天因为路易吉是自己人，是反抗者，就动用市长的权力豁免他，包庇他。”

“那你和那些因为摩根菲尔德是自己人、是金主，就豁免他的腐败法官有什么区别？”

这句话像一记耳光，狠狠抽在里奥的脸上。

“区别在于立场吗？不，在法理上，没有区别。”

“你们都是在用手中的权力，破坏法律的一致性。”

“通过破坏程序正义来实现的所谓实体正义，最终都会演变成暴政。”

“如果你今天为了保护路易吉而践踏了法律程序。”

“那么明天，当你想用法律去制裁资本家的时候，你就会发现，你手里的剑已经断了。”

“因为你自己亲手折断了它。”

罗斯福的语气变得严厉。

“如果匹兹堡变成了杀人犯的庇护所，如果你让这座城市变成了法外之地。”

“那你建立的就不是什么进步派样板间。”

“而是哥谭市。”

“而你，也不是什么人民的市长，你只是一个占山为王的军阀。”

里奥坐在椅子上。

他无法反驳。

作为市长，作为秩序的代表，他不能赞美混乱，更不能参与混乱。

一旦他迈出那一步，他就失去了统治的合法性。

但是路易吉怎么办？

真的要遵循那个最理性的选择，把他交给费城吗？

“所以……”

里奥的声音中带着深深的绝望。

“我就只能看着他死吗？”

“我就只能当那个洗手的彼拉多吗？”

“不。”

罗斯福的态度突然发生了一百八十度的转变。

“里奥，你还没听懂吗？”

“我让你执行法律，不代表让你配合敌人的剧本。”

“我让你把他交出去，不代表让他白白送死。”

里奥猛地抬起头。

“什么意思？”

“审判。”

罗斯福吐出了这个词。

“审判也是政治的一部分。”

“费城想要把他带走，想要把他关进关塔那摩或者某个不知名的黑狱，华盛顿想要让他悄无声息地消失，让他变成

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