“我成功了。”

“我们打赢了战争，拯救了文明。”

“但是。”

罗斯福叹了口气。

“战争结束了，那个怪物却没有消失。”

“它长大了。”

“它渗透进了五角大楼，渗透进了国会，渗透进了大学的实验室。”

“它变成了一个自我增殖的庞大利益集团。”

“艾森豪威尔在他离任的时候警告过这个国家，要警惕军工复合体。”

“但他无能为力。”

“因为我们的主脉管——税收、就业、技术研发——已经和它锁死了。”

“切除它，就等于切除美国的心脏。”

里奥沉默地站在白板前。

“如果你走这条路，那么我来这里的意义是什么？无非是换一批人而已，这个国家有什么本质上的改变吗？”

“那我该怎么办？”

里奥的声音有些低沉。

“您的意思是，我不能动用资本的力量？那我拿什么去填补那三票的缺口？”

“我的想法难道全错了吗？”

“方向对了。”

罗斯福承认道：“你想复制我当年的操作，想通过就业和税收来收服那些顽固的议员，这个大方向是没错的。”

“你想利用资本的贪婪来驱动建设，这也是没错的。”

“错的是你那种过河拆桥的天真想法。”

“你不能想着利用完就踢开，因为你踢不开。”

“你必须换一种思路。”

“什么思路？”里奥追问。

罗斯福没有直接回答。

“里奥，你知道为什么军工复合体虽然强大，但最终还是没有把美国变成一个军国主义国家吗？”

“为什么虽然它绑架了政策，但政府依然拥有最后的裁决权？”

“因为我们在那个怪物的脖子上，套上了一根绳子。”

“这根绳子看不见，摸不着，但它比任何法律都管用。”

里奥思考着。

“预算？”

“不。”

“选票？”

“也不全是。”

罗斯福给出了答案。

“是结构。”

“一种让资本必须依赖行政权力才能生存的结构。”

“你现在的思路是给他们订单，让他们赚钱。”

“这太低级了。”

“你要做的，不是给他们肉吃。”

“而是掌握他们的胃。”

罗斯福的声音变得悠远。

“哈里斯堡的那些参议员，他们为什么反对你？因为他们背后有金主。”

“医药保险公司。”

“你想引入新的资本去对抗他们，比如能源，比如建筑。”

“但这只会变成两群狗在打架，最后把家里搞得一团糟。”

“你要做的，是重新定义利益。”

“那些参议员，他们真的在乎的是金主的钱吗？”

“不。”

“他们在乎的是连任，是权力，是他们在那个位置上的安全感。”

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