民军那些地方武装，总兵力大约二十万人。

番号看着不少，但编制复杂，装备都是法军淘汰下来的，主要是帮着法军守后方据点。

这些人士气不高，战斗力跟北越主力没法比。”

丁伟听到这里，手指在桌上敲了两下：“二十万伪军？

听上去不少，但真要打起来，这些家伙跑得比谁都快。”

伍万里点头，然后把指示棒往西边移了一下，点在中缅边境的位置：“还有一个潜在威胁，就是李弥残军。

他们盘踞在缅北和老挝边境一带，现在已经扩编成了‘云南反共救国军游击总部’。

下辖三个军区、三个军、二十个纵队，总兵力大约三万五千人。”

安长森的眉头拧了起来：“三万五千人？李弥哪来那么大的本钱？”

伍万里说：“这些人大部分是当年从云南溃退到缅甸的国民党残军，在当地经营了好几年，收编了不少土匪和当地武装。

虽然是被我们打垮过的溃败之师，但他们有一定的作战经验，存在趁我们北上之机从后方袭扰的风险。”

萧首长听到这里，用手指敲了敲桌面：“这个威胁不能忽视。

李弥这个人我了解，心狠手辣，有机会他一定会动手。”

伍万里把指示棒放回桌上，转过身面对众人，声音提高了一些：“综合以上判断，我对当前的局势有一个初步的总体战略构想。”

屋里安静了下来，所有人都在看着他。

伍万里：“法军看似强大，但他们的战线长、兵力分散。

而且法国国内厌战情绪越来越重。

法军的命门在于兵力。

只要我们能持续杀伤他们的有生力量，就能迫使法国坐到谈判桌前，就像我们在朝鲜做的那样。”

他伸出手指：“我建议采取三步走的战略。

第一步：后方警戒，主力向北。

以少量地方部队和民兵在中越边境建立防线，严密监视李弥残军，不给他们可乘之机。

第二步：游击消耗，积小胜为大胜。

在红河三角洲等敌占区广泛开展游击战，通过不断拔除法军的小据点、伏击他们的运输线，让法军不断失血。

这种打法不需要投入太多兵力，但能让法军四处救火，消耗他们的兵力和士气。

第三步：一战定乾坤。

如果法军为了摆脱被动局面而发动大规模攻势，我们就诱使他们的主力深入到山区。

等他们在预设战场陷入孤立之后，集中我们全部兵力，利用我们熟悉的地形和强大的炮兵，打一场歼灭战，一举奠定胜局。”

伍万里说到这里，走到地图前面，用指示棒点在了奠边府的位置上：“具体来说，我认为奠边府附近就是很好的决战地点。

法军如果在这里建立据点，看起来是控制了交通要道，实际上是把主力送进了陷阱里。

我们只要控制了周边的山头，用炮火封锁住进出通道，法军就成了瓮中之鳖。”

他把指示棒放下，转过身看着众人：“总结起来就是三句话。

对法军，避其锋芒，击其惰归。

对伪军，分化瓦解

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