西北堡寨经济，不需要兼并土地，所以那里的官员，不至于和中原的大地主串通一气。

至于如何保证手下不被收买，陈绍也有主意，他说道：「这件事要严，对于隐匿田产的，要没收全部土地，斩首示众，以儆效尤！」

特殊的时候，要用特殊的法典。

蔡京说道：「本朝功臣只得封爵，未有封赏，由他们来做最好。」

陈绍点了点头，说道：「此论甚高。」

蔡京马上又说道：「官家要想长久地避免土地兼并，还有一个计策。」

「说来听听。」

蔡京呵呵一笑，「可推行累进税法，自耕百姓，家里田产少于五十亩的，以极低税收之；有田产五十亩以上、三百亩以下的，以中等税率来收；三百亩到五千亩的，以极高税收之至于五千亩以上，收其大半！」

「老臣提议，在户部设立垦殖司，专门负责此事。」蔡京说道，「连续两年未耕的荒地，就由朝廷回购，以市价的六成回收。」

「同时三年内，允许士绅将土地卖与朝廷，如此高的税率，他们定然愿意出售。官家可以在中原各地，如荆湖、江南、河北等丰产良田，赐予定难军将士。」

陈绍连连点头，这些将士在中原得到田产，安身立命之后，就解决了自己在中原根基不牢的问题。

会有十几万户的良家子，是自己的嫡系。

而且还会开枝散叶，越来越壮大。

蔡京扶着椅子扶手，再次站起来，躬身道：「老臣家中，有良田五十万亩，愿意第一个响应官家新政！」

陈绍心底一哆嗦，你这老东西

你是真能贪，你也是真敢拿出来啊。

蔡京这人，已经是聪明到顶了，他手里这五十万亩，绝对是个烫手山芋。

他要是不拿出来，恐怕死了都不安生。

陈绍说道：「爱卿如此忠君体国，朕必不相负！」

蔡京呵呵一笑，说道：「陛下龙兴于西北，奋起于河东，老臣无尺寸之功，却得陛下隆恩眷顾，岂敢不殚精竭虑，以报陛下洪恩。」

陈绍笑道：「朕不是要打土豪，更不是要强夺士绅土地，只是前朝土地，已经实质崩溃了。」

「朕要让士绅们瞧见，不必将目光全都盯在土地上！」

蔡京笑道：「不错，官家已经打通丝绸之路，又大力开海，用不了多久，天下人都会看到这其中的财富，只会比种地更多。」

陈绍是真心服气了。

他能给赵佶当十几年的宰相，确实是有真本事的。

看来他早就预料到，今日这一场君臣会了。

蔡京确实是看清了陈绍的目的，以他的见识，这并非难事。

海上贸易能赚多少钱，蔡京心知肚明，他这些年能维持大宋财计不崩，市舶司是他的一个利器。

可惜以前被梁师成、王黼、自己那好大儿蔡攸乱搞，不然还能更赚钱。

既然蔡京有这个眼光，陈绍也就什幺都不瞒着他了。

「爱卿可知，朕派出去的海船，并非只是为了贸易。在海外有极多之金银铜矿，朕已经探到不少矿脉，预计不久之后，就能运回一船船的真金白银，到时候朝廷以

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