怀安连忙拱手回话：“回王爷，喀什噶尔如今已是百废待兴。”

“经初步清点，城內常住人口不足五万，比战前锐减近六成，且多为老弱妇孺，青壮年要么死於战乱，要么被穆罕默德与买买提双方徵召入伍，下落不明。”

“且战乱导致工坊停工、田地荒芜，商业彻底停滯，百姓连基本的温饱都难以维持。

“”

“粮食储备更是极度匱乏，城內粮仓早已空虚，如今全靠明军运送的粮草接济，若不儘快解决粮食问题，恐会引发饥荒。”

李东山闻言，眉头紧锁，沉默片刻后缓缓说道：“此次拿下东喀喇汗国，陛下已有旨意，將在这里设立州府，由大明官员直接管辖。”

“你此次不费大明一兵一卒便拿下喀什噶尔，功劳卓著，本王会向陛下保荐你为南疆巡抚，全面负责南疆各地的治理事宜。”

陈怀安浑身一震，满脸惊愕，隨即涌上难以掩饰的激动：“下官————下官谢王爷厚爱，谢陛下隆恩。”

李东山抬手示意，沉声道：“本王问你，若是你担任了巡抚，接下来打算如何治理南疆，儘快让这里的百姓归心，彻底纳入我大明版图？”

毕竟南疆之地太过重要，与北疆仅隔一座天山，正所谓“臥榻之侧，岂容他人酣睡”

。

东喀喇汗国即便早已是大明的藩属国，却始终是北疆的隱患，一旦南疆生乱，北疆便会受到波及。

故而李驍要彻底灭掉东喀喇汗国，將其纳入大明直接管辖，就是为了永绝后患，稳固北疆腹地安全。

陈怀安沉声说道：“回王爷，南疆如今地广人稀，且因常年战乱，留存大量妇孺，劳动力极度短缺。”

“臣打算先引进汉民，在各地牧屯开垦—让汉民与当地百姓杂居，婚娶当地女人，放牧牛羊，先解决粮食问题。”

“同时，选拔部分当地有威望的贤能之士，协助大明官员治理地方，减免赋税三年，安抚百姓民心。”

“开设学堂，推广汉语与大明律法，让百姓知晓大明的国政，从心底里认同大明。”

李东山静静听著，缓缓点头：“將你们想法写成摺子，匯报给陛下吧。

陈怀安激动：“下官定不负王爷重託，不负陛下厚望。”

他心中满是欣喜，他如今的宣慰使，虽在喀什噶尔风光无限，却不过是个正四品的外派使者，隶属於礼部鸿臚司，无实际地方管辖权。

而南疆巡抚，乃是货真价实的封疆大吏，从二品官职，往上便只剩各部尚书与直隶巡抚是正二品，这无疑是连升三级的殊荣。

即便最终未能如愿当上巡抚，凭藉这份功劳当个按察使，他也心满意足了。

与喀什噶尔的混乱与残破不同，南疆重镇于田，虽也受南北战爭波及，却依旧保留著

几分往日的规整。

这座城池，早在唐朝时便是安西四镇之一。

后来，一群塞种人在此建立于闐国，篤信佛教，盛极一时。

只因与信仰真主的喀喇汗国爆发了惨烈的宗教战爭，初期于闐人曾一度攻破喀什噶尔，险些覆灭喀喇汗国。

最终却因喀喇汗国从中亚请来救兵，才惨遭灭国，当地百姓被强迫改

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