要好。

市政厅。

巴雷特疲惫地走了进来。

他將一报告交给维林，眼中带著困惑和愤怒。

“大人，这是今天的报告。”

“守备队记录了三十一起私下斗殴，但我们赶到时，双方都说只是摔了一跤。重伤十二人，全都说不清自己是怎么伤的。”

“我们调查到，铁拳会的人把一个工人的腿打断了，起因是他们发现，那个人上交的麵包，是他用黑麦粉掺了木屑自己做的，分量不足。”

“文书官们统计，工地整体的建设效率下降了三成！所有人都在忙著站队，划分地盘。再这样下去，这里就不是工地，是战场了！”

维林接过报告细细阅读。

他身前那个巨大的沙盘上，代表碎石郡矿工的黑色石子，已经匯成了一大块o

牢牢占据了沙盘上採石场的位置，甚至开始向代表木材场的棕色石子区域渗透。

“大人，我们必须出动守备队了。”巴雷特看著维林，“把那个叫格罗姆的头目抓起来，吊死在城门口！用他的脑袋告诉所有人，这里谁说了算！”

维林直起身，放下报告。

“守备队，只处理上报並查实的命案。”

“什么？”

“任何帮派间的利益爭夺，只要没有明確的证据链指向凶手，治安队一概不准插手干预。”

巴雷特无法理解这个命令，他觉得胸口堵得慌。

“大人，您这是在纵容！那些恶棍只会越来越猖狂！您是想等他们闹到最，再全部处理掉吗？可这已经烧起来了！再烧下去，就全散了！”

“那些老实干活的人会怎么想？他们会觉得，遵守规矩的都是傻子，只有拳头大才是道理！”

维林走到窗边，看著下方那片由无数火把匯成的喧囂光海。

“巴雷特，如果你想要开窗透气，但周围的人都嫌冷，你会怎么办？”

“当然是说服他们。”

“不，那只会让他们觉得你这人很麻烦。你应该提议把房盖掀了，他们为了劝阻你，然就会建议把窗打开。”

巴雷特沉默了，他没太听懂领主大人的意思。

维林转过身，虚扶了一下鼻樑。

“我正在看。”

“我需要知道，当痛苦累积到一定程度时，人们对秩序的渴望，会催生出什么。”

“我还需要知道，在没有外力干预的情况下，混乱的极限在哪里。”

“图莫他们已经混进了各个最大的帮派里。”维林指了指沙盘，“每天的衝突次数、绩点流向、每个团体的成员增减、底层工人的情绪变化所有的数据，都会匯总到我这里。”

“——”巴雷特的声有些涩，“您在玩弄。”

“我不是在玩弄人心，我是在为未来建立一个更稳固的制度打地基。”

“这些，是为米那斯提力斯，乃至灰沼领未来制度打下的地基。一点代价，是必须的。”

“我不想做一个事事亲为的大家长。那需要庞大的管理机构，而机构越大，腐败滋生的土壤就越肥沃。市政厅管得越多，被中间环节吃掉的资源也就越多。”

“我想要的，是一个能够自

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