是有些出于无奈。

只因为天下太大了。

有的时候，就连段羽也觉得有些无力。

作为一个现代人，或者说是普通百姓。

段羽一开始也不理解那些天下的掌权者。

还有皇帝。

皇帝明明是天下最大的掌权者，却为什么偏偏总是被一些臣子制衡。

但身处这个时代时间越长，站在这个位置的时间越长，段羽就越是能理解这些。

首先得一个原因就是因为大。

天下之大。

总会有皇权触及不到的区域。

皇帝坐在皇宫里面的时候是皇帝，但除了皇宫，指不定谁是皇帝呢。

为什么叫做流水的皇帝千年的士族。

除了周朝之外，所有的王朝没有超过四百年的。

但千年的士族却数不胜数，甚至有兴盛两千年乃至时间更长的士族。

在这些士族繁衍生息的土地上，他们才是真正的掌控者。

而并非是皇帝。

这些个兴盛千年的士族盘根错节，关系，师承，门生，故吏，姻亲遍布整个朝堂。

就算是皇帝也动不了这些千年的士族。

皇帝所谓的军队。

麾下军队的普通士兵是出自于普通百姓，伍长，什长，百夫长可能都出自于普通百姓。

但军侯，校尉，偏将

这些高级军官绝对不可能出自普通百姓。

每一个军官都隶属于一个家族，而这些家族又和其他家族有着千丝万缕的联系。

绝大多数皇帝终其一生也只能待在皇城当中，甚至于都很少能出城。

天下是什么样子的，是别人描绘给皇帝的。

那些地方上的士族，门阀，豪强在百姓眼中才是真正的皇帝。

至于皇城当中的那位，即便几百年，普通百姓可能也见不到一次。

古代天下太大，加上通讯落后。

皇帝不能监察四方，更不能把触手遍布天下。

别的皇帝做不到。

段羽认为他自己同样做不到。

这不是仅仅凭借着人力就能改变的。

就说偏远的地区。

可能他前脚刚刚打下来，等他撤回回来，转头又复叛了。

武力只能滋生反抗。

决不能永久性的镇压。

五年，这是段羽五年来总结的经验。

就算是他这一代可以使用强横的武力来镇压，那么下一代呢，后几代呢？

掌控天下，不能一直使用武力。

而是要从诸多方面一起下手，武力只是一方面。

“王上，其余几个州可以暂时以安抚为主，但是益州恐怕避免不了一战了。”荀攸说道。

“嗯。”

段羽点了点头。

今年汉中已经开战了。

接下来肯定要继续打下去。

“本王是想，等到明年开春过后，然后让刘表从荆州出兵，配合汉中前后夹击益州，同时也算试试探刘表的态度。”段羽道。

“这个办法好。”李儒附和。

“除此之外

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