“这就是死穴。”

“市长先生，请问宾夕法尼亚州交通部或者公共事业委员会，有设立专门的机构来审核摩根菲尔德集团的收费标准吗？”

不等里奥说话，阿德里安先做出了回复。

“没有。”

“州政府有权否决摩根菲尔德的商业决策吗？有权定期审计他的运营利润吗？”

“没有。”

“我们给了他特许经营权，然后就彻底放手了。在这份协议里，摩根菲尔德是自由的，他不受任何州级官方机构的积极监管。”

“最高法院的逻辑很简单：国家可以允许垄断，但不允许私人在没有监管的情况下行使垄断权力。”

“只要缺失了积极监管这一环，哪怕州长亲自写信支持你，豁免权也无法生效。”

“除非……”阿德里安说道，“除非你能让哈里斯堡的那帮人，在明天早上之前，突然通过一条法律，宣布成立一个匹兹堡港口监管委员会，并且真的派人去查摩根菲尔德的账。”

“但这可能吗？”

里奥心里很清楚。

哈里斯堡的那帮人，他们巴不得自己现在就死，怎么可能在这个时候去搞什么监管？

“所以，无论您那份批复函写得多么漂亮。”

“这依然是一条死路。”

伊森眼中的光芒熄灭了。

他颓然地坐回椅子上，看着那份《帕克诉布朗案》的复印件，双目失神。

里奥坐在那里，一言不发。

他看着满桌子的法律文书，看着那些密密麻麻的条款。

这些文字构成了现代社会的基石，构成了所谓的秩序与正义。

但在这一刻，里奥只看到了墙。

四面八方，铜墙铁壁。

每一条法律，每一个判例，都是既得利益者为了保护自己的领地而精心修筑的堡垒。

他们用复杂的程序，用昂贵的诉讼费，用晦涩的术语，编织成了一个巨大的迷宫。

只有他们自己人手里才有地图。

外人闯进去，只能在里面碰壁，直到力竭而亡。

里奥感到一阵窒息。

地下室的空气仿佛被抽干了。

那些堆积如山的文件向他压过来，让他喘不过气。

他花了两三天的时间，试图在这堆法律里寻找救命稻草。

最后却是一无所获。

结果只证明了一件事：如果不答应摩根菲尔德的勒索，他就无法解决诉讼。

如果答应了，他就成了傀儡。

无论怎么走，都是绝路。

“啪！”

里奥猛地抓起面前那本厚厚的法典，狠狠地摔在了墙上。

书页散开，哗啦啦地落在地上。

巨大的声响吓了所有人一跳。

阿德里安惊愕地看着这位年轻的市长。

伊森抬起头，眼神复杂。

里奥站起身，解开了领带，把它从脖子上扯了下来，塞进口袋里。

“够了。”

“别找了。”

里奥说道：“把这些垃圾都收起来。”

他环视着这间

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