到时候，他就可以顺理成章地站出来，把矛头指向这个过时的州宪法。

他会告诉全州的选民，问题不在于我们的体系，而在于这个州的法律在保护那些不作为的政客。

他要借此机会，推动一项覆盖全州的宪法修正案，赋予选民随时罢免不合格代表的权力。

但这颗种子现在必须种下。

他要让工人们先习惯拥有监督权的感觉，习惯那种“议员要听我的”的政治生态。

等到有一天他们发现自己的意志被法律挡住时，那种被剥夺感将会爆发出更恐怖的能量。

这不只是为了宾夕法尼亚。

当这套直接民主的模式在宾州成功落地，它就会像病毒一样扩散到全美。

这才是里奥真正的野心。

他要的不仅仅是控制一个州，他要重塑整个美国的民主游戏规则。

“还有最后一步。”

里奥看着窗外的夜色。

“那些老牌的大财阀，那些在参议院有深厚背景的家族企业，他们根深蒂固，很难控制。他们现在虽然因为利益而低头，但只要有机会，他们就会反扑。”

“所以，我们需要新鲜血液。”

“在这次一百亿的计划中，我们要把百分之四十的份额，专门留给那些规模中等、技术过硬、但缺乏政治背景的新兴企业。”

“这些企业完全依赖我们的订单生存。”

“他们没有退路，只能效忠我们。”

里奥从文件夹里抽出一份股权协议样本。

“对于这些新企业，我们实行特色赎买。”

“政府基金入股，我们可以只要1的股份，不参与日常经营，不分走他们的利润。”

“但我们要保留一票否决权。”

“这能保证在关键时刻，这家公司的方向盘掌握在我们手里。”

“至于那些不听话的旧资本。”

里奥笑了笑。

“我们有的是办法。”

“提高环保标准，提高劳工保障标准，启动行政审计。”

“我们会制定一套只有我们自己人才能适应的新规则。”

“让那些旧时代的恐龙，因为不合规而自然淘汰。”

“这就是我们要建立的新秩序。”

里奥把手按在桌子上，身体前倾，像一头准备捕食的狮子。

罗恩·史密斯再次站了起来，手掌按在桌面上，与里奥对视。

“里奥，我必须指出你这个逻辑里的一个巨大漏洞。”

罗恩环视了一圈在座的市长。

“一百亿美元确实是个天文数字。但在宾夕法尼亚，每年的基建、能源和工业采购总额是它的几倍甚至十倍。”

“你这套控制体系，现在只能覆盖到拿了你订单的那一小部分企业。那些没拿你钱的大公司呢？那些在费城和华盛顿有深厚背景、不屑于来分这块饼的大财团呢？”

罗恩盯着里奥。

“他们依然可以给议员开出巨额支票，依然可以利用现有的法律漏洞来对抗你的行政命令。”

“如果这套规则无法覆盖整个宾夕法尼亚的产业链，那么你对议会的控制力就会被稀释

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