破了。

里奥坐在桌前，罗斯福的声音响了起来。

“他们会来找你的。”

“我知道。”

“底下的人已经拖了你两周，你现在把三个人塞进来，又把十一份法务认定函砸到他们桌上。接下来的反弹不会再是备忘录了，会升级。”

“可能会升级到什么程度？”

罗斯福沉默了两秒。

“当底下的人开始集体拖你，不一定是他们自己胆子大。更常见的情况是，他们在等上面的风向。”

里奥停下了翻文件的手。

“你的意思是，这些阻碍有一部分是被默许的。”

“默许，或者放任，效果一样。”罗斯福说，“联邦官僚系统最精密的地方在于，它可以不需要任何人下达命令就自动产生抵抗。”

“但它也可以在接到正确信号之后迅速收缩抵抗，关键在于信号从哪里来。”

里奥几乎没有思考：“从总统那里。”

“对，所以下一步是上面的人要见你一次。”

虽然听到的是总统要见自己这样的话，但里奥从不怀疑罗斯福对于政治的敏感度。

里奥之前觉得，到了这一刻的时候，他会紧张，会激动，但现实是，他没有任何的反应。

他只是问道：“你觉得总统会找我谈什么。”

“他会关心你手上那几个关键节点到底动了没有。”罗斯福停了一拍，“如果动了，他会继续用你。如果你的方法太暴烈，代价太高，他也会提醒你什么叫分寸。”

“他们现在要看的，是值不值得让更多的权力穿过你。”

走廊里传来脚步声，有人敲门。

凯瑟琳推门进来。

“华莱士先生，刚收到的。”她递过一张便条。

里奥看了一眼。

这是幕僚长办公室的便签纸，便条上只有一行手写字。

“明天，总统要见你，十分钟。”

里奥把便条放在桌上。

“别太紧张了。”罗斯福说。

“我没紧张。”

里奥拿起椅背上的西装外套，扣好扣子。

明天，椭圆形办公室，十分钟。

他终于要直面那个自由世界最有权势的人了。

而他已经等这一天很久了。