怎样？一旦法案通过，那是法律。你们必须执行，必须拨款，否则就是渎职。”

“执行？”

里奥笑了。

“议长先生，您在哈里斯堡待了这么久，应该比我更懂行政程序的艺术。”

“执行是可以有速度的。”

“如果我不想花这笔钱，我有无数种合法的理由让它烂在账户里。”

里奥开始列举他的武器库。

“假设您通过了基建法案，否决了医药法案。”

“第二天，我会以联盟主席的身份，宣布对所有即将开工的基建项目进行环境影响补充评估。理由是最近的空气质量数据异常，我们需要对每一台挖掘机的排放标准进行重新核定。”

“这个评估期，暂定六个月。”

考夫曼的脸色变了。

“或者，我会让威廉州长签署一道行政令，要求对所有承包商的劳工权益保障进行合规性审查。我们需要确保每一个工人都得到了公平的待遇。审查期间，所有拨款冻结。”

“这个审查期，再加六个月。”

里奥的语气轻松。

“再或者，我可以让规划局发现几张一百年前的地图，宣称那些工地下面可能埋着印第安人的文物，或者是某种濒危甲虫的栖息地。”

“无论什么理由。”

“只要我想。”

“那一百亿美元就会被冻结在州财政的专款账户里。它就在那里，看得到，摸不着。”

“一分钱都流不出去。”

里奥看着考夫曼，眼神变得极其残忍。

“现在，请您想象一下后果。”

“全州几百个建筑商，他们已经拿着我的意向书去找银行借了过桥贷款。他们已经买了设备，招了工人，甚至已经垫资进场干活了。”

“他们的资金链绷紧到了极致。”

“他们指望着法案通过后，第一笔拨款能马上到账救命。”

“如果我宣布冻结拨款。”

“如果钱在三个月内下不来。”

“会发生什么？”

里奥逼近考夫曼。

“大规模的违约。”

“银行会抽贷，查封他们的资产。建筑公司会破产，留下一地烂尾楼。几万名刚刚找到工作的工人会再次失业，而且这次他们拿不到遣散费。”

“那将是一场金融海啸。”

“这还不是最精彩的部分。”

里奥整理了一下衣袖。

“最精彩的是，我会召开新闻发布会。”

“我会站在那些停工的挖掘机面前，对着全州的媒体，对着那些愤怒的破产老板和失业工人。”

“告诉他们真相。”

“我会说：钱就在那里，一百亿，一分不少。我想发给你们，我想让大家过好日子。”

“‘但是，我不能。’”

“‘因为考夫曼议长为了保护那几家贪婪的保险公司，拒绝通过配套的财政平衡法案。如果我们现在花钱，州政府就会破产。’”

里奥盯着考夫曼的脸。

“您觉得，那些手里拿着空头支票的建筑商，那些家里等着米下锅的工人。”

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