“他们会相信谁？”

“他们会来找我吗？”

“不。”

“他们会来找您。”

“他们会包围州议会，冲进您的办公室，银行家会把您的电话打爆，党内的同僚会为了自保而抛弃您。”

“您将成为宾夕法尼亚历史上最大的罪人。”

“您将亲手制造一场全州范围的大萧条。”

里奥那张年轻的脸庞距离考夫曼只有咫尺之遥。

“议长先生。”

“您承担得起这个责任吗？”

“为了几家医药公司的利润，您真的准备好让整个宾夕法尼亚为您陪葬吗？”

房间里只剩下考夫曼粗重的呼吸声。

他手里的听筒滑落，“啪嗒”一声掉在桌面上。

他原本以为立法权是最高的权力，以为只要控制了议会就能控制法律。

但他忘了，法律需要人去执行。

而在宾夕法尼亚，执行权掌握在这个疯子手里。

里奥不仅能立法，他还能让法律变成废纸。

他不仅能通过法案，他还能决定法案什么时候生效，或者永远不生效。

“你……”

考夫曼的声音颤抖着，他看着里奥，像是在看一个来自地狱的魔鬼。

“你会毁了这个州的制度。”

“制度？”

里奥直起身，居高临下地看着这个老人。

“制度是为活人服务的。”

“如果制度让我的市民买不起药，那我就砸烂制度。”

“如果制度让我的工人没有工作，那我就重建制度。”

“现在，别再想什么歪招了。”

里奥指着桌上的文件。

“别想着拆分，别想着搞小动作。”

“要么两个都过，大家一起发财。”

“要么两个都死，大家一起完蛋。”

“我不再多说，言尽于此。”

说完，里奥径直走出了办公室，留下考夫曼在座位上发呆。

“你成熟得让我感到惊讶，里奥。”

罗斯福的声音在脑海深处响起。

“你几乎算死了考夫曼所有的退路，从司法审查，到行政执行权，你没有给他留下哪怕一英寸的喘息空间。”

“你正在超越管理者的范畴，进入真正政客的领域。”

罗斯福的语气变得神秘了起来。

“在这个圈子里，平庸的人只在乎现在的账本。”

“他们每天在那叠发黄的报表里斤斤计较，试图在既定的规则里维持一种虚假的平衡，这种人最多只能被称为管家。”

“而顶级的政客是在塑造未来，在无中生有。”

“你要做的从来就不是去分配现有的资源，而是去管理人们的预期。”

“你要给所有人画一张大到看不见边界的饼，许诺一个充满了金钱与权力的未来，然后以此为借口，去整合现在这些散乱的人心。”

“当成千上万的人——无论是银行家、工人还是投机商——开始为了你口中那个未来而疯狂投入金钱、权力和情感时，那个原本虚无缥缈的未来就

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