，百姓便会觉得这一切都理所应当，案子按时办结是应当的，办事不必递红包是应当的，被衙役呵斥时可以理直气壮地顶回去也是应当的。

到了那一天，官吏们的嚣张跋扈便再也找不到生根的土壤。

所谓日拱一卒，说的就是这个道理。

范仲淹自辛缜权知开封府以来，便一直密切关注着这个弟子的一举一动。

他虽身在政事堂，每日埋首于堆积如山的奏章与公文之间，却总能从各色渠道听到开封府的消息，有时是韩琦下朝时顺口提一句“你那弟子又在拆违建了，拆得几家权贵跳脚骂街”，有时是欧阳修拿着新出的《东京邸报》笑眯眯地指给他看某条关于开封府治安整治的报道，有时是王尧臣在三司值房里一边翻账本一边嘀咕“弃疾这小子把开封府的城建拨款花得比我三司还利索”。

每一桩每一件，他都听在耳里，记在心上。

这一日，范仲淹终于抽出空来，微服出宫，沿着汴河岸从陈州门一路走到旧曹门。

昔日的违建庄园已荡然无存，新修的河堤上青草初萌，排水明沟里流水潺潺。

新铺的水泥路面上干干净净，行人撑着油纸伞悠闲地走着。

街巷口的铜锣在日光下泛着金黄的光泽，几个联防点的值守商户正坐在老槐树下喝茶，见到他这个陌生的老者在巷口张望，还热情地招呼他进来歇歇脚。

他又走到甜水巷，站在那棵老槐树下，想起自己第一次来这条巷子时看到的景象，那时候这里还叫废肠，污水横流，苍蝇成群，巷口的垃圾堆得比人还高。

如今这里已是汴京城最漂亮的步行街，沿街店铺门面整洁，招牌统一，几个妇人正坐在门口一边晒太阳一边做针线活，偶尔抬头聊几句家常，笑声清脆而满足。

他在开封城里转了一整天，从清晨转到暮色四合。

回到府邸之后，他在书房里独自坐了许久，然后铺开澄心堂纸，提起湖州兔毫，一字一句地写下了一篇文章。

【《辛子治汴记》。

庆历五年夏六月，余微服出宫，沿汴河而南，历陈州门、旧曹门、甜水巷诸坊，观弃疾治汴之迹，归而叹曰：都门之治，其庶几乎？

乃援笔为记，以志其事。

予观夫汴京之盛，非独在于宫阙之巍峨、市廛之繁庶，亦在于阡陌之整洁、坊巷之清宁、堤防之完固、民心之和洽。

往昔都城，虽号天下首善，然街衢湫隘，泥潦载途。

豪猾横行，民不安枕。

河防弛废，潦至则为壑。

自辛子以天章学士权知开封，甫数月而气象一新。

予尝夜观其治，昼访其民，乃知为政之道，不在高论阔议，而在躬行实践。

不在因循苟且，而在勇于任事。

辛子之治汴也，厥有三纲，曰基建，曰治安，曰水利。

于基建也，以盐铁之水火泥涂诸街巷，平如砥砺，虽霖雨不淖。

复整饬市容，疏沟洫，植嘉木，坊陌之间焕然改观。

于治安也，设联防之制，悬铜锣于坊巷，劝民互保，有急则鸣锣相应。

又立见义勇为之赏，民争奋励，昔之豪猾屏迹，宵小远遁。

于水

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